Ο Προσωπικός Αριθμός Πολίτη δεν αρκεί — Το κράτος χρειάζεται βάθος, όχι βιτρίνα
Η κυβέρνηση ανακοινώνει την εφαρμογή του Προσωπικού Αριθμού Πολίτη (ΠΑΠ), ενός ενιαίου αριθμού ταυτοποίησης για κάθε πολίτη, προβάλλοντάς τον ως την απάντηση σε όλα τα προβλήματα των δημόσιων υπηρεσιών.
Εμείς λέμε καθαρά: ο ΠΑΠ είναι απαραίτητο εργαλείο, αλλά από μόνος του δεν λύνει τίποτα και σε καμία περίπτωση δεν αποτελεί την ουσιαστική διοικητική μεταρρύθμιση που έχει ανάγκη η χώρα.
Αναγνωρίζουμε την πρόοδο.
Δεν αρνούμαστε ότι ο ενιαίος αριθμός είναι προς την θετική κατεύθυνση.
Η διαλειτουργικότητα, η κατάργηση των πολλαπλών εγγραφών, η ψηφιακή πρόσβαση μέσω του myInfo — όλα αυτά είναι σωστές επιδιώξεις.
Αλλά…
Η υλοποίηση γίνεται ανάποδα:
Ο ΠΑΠ έρχεται πριν επιλυθούν τα βαθιά, γνωστά και χρόνια προβλήματα του κράτους:
– Τα μητρώα εξακολουθούν να είναι ασύνδετα και αλληλοαντικρουόμενα.
– Το κράτος δεν έχει ακόμα θεσπίσει σαφή ευθύνη για την ποιότητα των στοιχείων.
– Οι πολίτες θα συνεχίσουν να “τρέχουν” να διορθώνουν λάθη που δεν δημιούργησαν οι ίδιοι.
– Η πρόσβαση στον ΠΑΠ προϋποθέτει ψηφιακές δεξιότητες και υποδομές που δεν έχουν όλοι – με κίνδυνο αποκλεισμού των πιο ευάλωτων.
Από τη διοικητική μεταρρύθμιση, στην επικοινωνιακή διαχείριση
Η κυβέρνηση παρουσιάζει τον ΠΑΠ ως «λύση δεκαετιών». Όμως δεν συνοδεύεται από:
– Ουσιαστική διοικητική αναδιάρθρωση
– Εκκαθάριση των μητρώων
– Νομική υποχρέωση για διαλειτουργικότητα
– Διαφάνεια στη χρήση και στον έλεγχο του αριθμού
Αντιθέτως, ο ΠΑΠ προβάλλεται σαν προσωπικό έργο της κυβέρνησης και όχι σαν συναινετικό θεσμικό βήμα με συνέχεια στο χρόνο.
Τι προτείνουμε:
- Ανεξάρτητος Φορέας Ενοποίησης Μητρώων – με αρμοδιότητα και λογοδοσία
- Υποχρεωτική Διαλειτουργικότητα βάσει προτύπων και τεχνικών ελέγχων
- Πλήρης προσβασιμότητα για όλους (συμπεριλαμβανομένων των ηλικιωμένων, των αναπήρων, όσων δεν έχουν κινητό ή taxisnet)
- Συμμετοχή των πολιτών στη διόρθωση και επικύρωση των στοιχείων τους, όχι η ευθύνη στην πλάτη τους
Ο ΠΑΠ μπορεί να είναι ένα εργαλείο.
Αλλά αν το θεμέλιο του κράτους παραμείνει σαθρό, ο αριθμός θα είναι απλώς ακόμα ένα πρόθεμα στον ΑΦΜ μας.
Το πραγματικό ψηφιακό κράτος δεν φαίνεται στις κάρτες και τις εφαρμογές — φαίνεται στον τρόπο που φέρεται στον πολίτη.
Η ψηφιοποίηση χωρίς δικαιοσύνη και διαφάνεια είναι διαχειριστικός καλλωπισμός. Και εμείς δεν είμαστε εδώ για να κάνουμε like στη βιτρίνα. Είμαστε εδώ για να χτίσουμε κράτος.
